
Cột trước
nỗ lực đối với "Đạo luật phục hồi du doan keo bong da" (Phần 2)
Ngày xuất bản: 2016/11/18
Vào tháng 7 năm 2016, Bộ Nội vụ và Truyền thông đã điều tra tình trạng thực hiện các biện pháp phục du doan keo bong da khu vực, tình trạng sử dụng các biện pháp hỗ trợ quốc gia và sự xuất hiện của các tác động của chúng, như là một phần của "đánh giá hành chính và giám sát các kết quả.
Đây là bản tóm tắt của 291 kế hoạch được tạo bởi các du doan keo bong da phố địa phương từ năm 2006 đến 2008, tình trạng thực hiện của "Kế hoạch phục hồi khu vực" (có hiệu lực vào tháng 4 năm 2005, được chứng nhận là 1.989) 197), được gọi là "Kế hoạch phục hồi khu vực cho các du doan keo bong da phố địa phương (có hiệu lực vào tháng 4 năm 2005, được chứng nhận là 1.989)," Kế hoạch phục hồi đô thị "(có hiệu lực từ tháng 7 năm 2008, được chứng nhận là 197), được gọi là" kế hoạch phục hồi khu vực cho các du doan keo bong da phố địa phương "từ năm 2006 đến 2008.
Theo cùng một tài liệu, có 6.173 dự án đã được thực hiện và 4.569 trong số đó đã sử dụng các chính sách hỗ trợ của chính phủ.
Tuy nhiên, sau khi điều tra thành tựu của các chỉ số ban đầu được đặt làm mục tiêu, họ đã kết luận rằng "mặc dù có thể thấy rằng kế hoạch phục hồi khu vực và kế hoạch phục hồi đô thị đã đạt được một số tác dụng nhất định, nhưng rất khó để thấy rằng kế hoạch cơ bản để hồi sinh khu vực du doan keo bong da đã đạt được các tác dụng DED."
Trên thực tế, như có thể thấy từ biểu đồ bên dưới, không có doanh nghiệp nào có các chỉ số kinh doanh có du doan keo bong da tích mục tiêu từ 70% trở lên.
291 Kế hoạch Chỉ số du doan keo bong da tựu Mục tiêu
Nguồn: Đánh giá và giám sát hành chính về sự du doan keo bong da sinh khu vực (Bộ Nội vụ và Truyền thông)
Ngoài ra, "Kết quả để hồi sinh các khu vực du doan keo bong da" được xuất bản bởi Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (Nhóm An toàn Thương mại và Phân phối) vào tháng 3 năm 2013 về các nỗ lực theo "Đạo luật phục hồi khu vực trung tâm thành phố tiên tiến", được sửa đổi và ban hành năm 2006.
Theo báo cáo tương tự, số lượng thành phố đã xây dựng các kế hoạch cơ bản đã được chứng nhận theo Đạo luật phục hồi du doan keo bong da đã giảm xuống chỉ dưới 20% so với số lượng thành phố đã xây dựng các kế hoạch cơ bản dựa trên luật trước khi sửa đổi. Hơn nữa, về tỷ lệ thành phần theo quy mô dân số, tỷ lệ của các thành phố nhỏ có ít hơn 100.000 người giảm đáng kể và phần lớn các thành phố được chứng nhận theo Đạo luật sửa đổi là các thành phố có quy mô trung bình hoặc cao hơn.
Trạng thái xây dựng và chứng nhận kế hoạch cơ bản để hồi sinh du doan keo bong da
Nguồn: Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp "Tình trạng nỗ lực du doan keo bong da sinh các khu vực đô thị trung tâm" (tháng 3 năm 2013)
Báo cáo trích dẫn những lý do sau đây cho sự suy giảm chứng nhận của kế hoạch cơ bản:
- Thời gian được lên kế hoạch là ngắn, sau 5 năm.
- Thật khó để viết một loạt các sáng kiến, chẳng hạn như cải thiện các khu vực đô thị, cải thiện các cơ sở phúc lợi đô thị, cải thiện môi trường sống và phục hồi các dịch vụ thương mại, với sự trưởng du doan keo bong da đáng kể.
- Các yếu tố khác với các tiêu chuẩn chứng nhận bao gồm "các biện pháp hỗ trợ khác ngoài các biện pháp hỗ trợ để hồi sinh khu vực du doan keo bong da" và "Khó phối hợp với những người liên quan".
Nói cách khác, để có được chứng nhận kế hoạch cơ bản, thời gian thực hiện cho kế hoạch là các sáng kiến ngắn và toàn diện kéo dài từng chức vụ, vì vậy dường như rất khó để hiểu được tình huống thực tế và xây dựng kế hoạch.
Phương pháp phục hồi du doan keo bong da là gì
Ở nơi đầu tiên, Đạo luật phục hồi du doan keo bong da được sửa đổi nào?
Trước đây, khi các cửa hàng bán lẻ quy mô lớn mở ra, sự phối hợp thương mại với các nhà bán lẻ vừa và nhỏ địa phương được thực hiện theo Đạo luật điều chỉnh Đạo luật kinh doanh đối với các cửa hàng bán lẻ quy mô lớn (Đạo luật cửa hàng lớn)
Sau đó, cái gọi là "ba luật phát triển đô thị" đã được ban hành: "Luật địa điểm cửa hàng bán lẻ quy mô lớn", "Đạo luật về thúc đẩy tích hợp phát triển đô thị ở khu vực du doan keo bong da và" Quy định về quy hoạch " Khung thay thế các điều chỉnh thương mại truyền thống. Trong số này, Đạo luật hồi sinh du doan keo bong da trước đây đã được sửa đổi vào năm 2006, và sau đó được sửa đổi vào năm 2014, và ngày nay vẫn là "Đạo luật phục hồi du doan keo bong da tiên tiến".
Theo "Cẩm nang hồi sinh du doan keo bong da" từ Bộ đất đai, cơ sở hạ tầng, vận tải và du lịch, "Đạo luật phục hồi du doan keo bong da" được sửa đổi vào năm 2006 là mục đích tạo ra một thành phố, với một nhóm người dễ dàng.
Cho đến thời điểm đó, cái gọi là "Đạo luật phục hồi du doan keo bong da, tập trung vào các biện pháp quảng bá thương mại và mục đích là thúc đẩy nhà ở trong thành phố và thúc đẩy sự tích lũy của các chức năng đô thị như" Nội dung của kế hoạch cơ bản được xây dựng bởi các thành phố.
trường hợp hồi sinh du doan keo bong da
Nếu không có gì được thực hiện, du doan keo bong da sẽ trở nên rỗng tuếch, nhưng cũng đúng là các chính quyền địa phương đang tích cực làm việc để hồi sinh các khu vực du doan keo bong da đã đạt được kết quả. "Tổng quan về sửa đổi luật pháp và các biện pháp hỗ trợ liên quan đến Đạo luật phục hồi đô thị trung ương" (Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp) được công bố vào tháng 8 năm 2014 giới thiệu tình trạng thực hiện sau khi ban hành Đạo luật Hồi sinh đô thị Trung ương sửa đổi vào năm 2006.
Ví dụ, thành phố Fujieda, tỉnh Shizuoka đang thực hiện các sáng kiến sau đây để hồi sinh khu vực du doan keo bong da thông qua việc kích thích đầu tư tư nhân.
- Dự án: Tận dụng các đặc điểm vị trí liền kề với lối ra phía nam của nhà ga Jr Fujieda, ngày càng trở thành mạng lưới giao thông rộng lớn Để tạo thành một "cơ sở cho trung tâm du lịch và trao đổi khu vực rộng" trong nhà ga phía nam của Kế hoạch cơ bản thứ hai để hồi sinh du doan keo bong da của thành phố Fujieda, và đã được xây dựng.
- Số lượng du khách mỗi năm: 68,5 lần dân số của cư dân du doan keo bong da (9.732 người) (667.063 người một năm sau đó).
- Hiệu ứng gợn trên các khu vực xung quanh: Do vị trí của một khách sạn du lịch quốc tế đa chức năng, các lớp và dịch vụ có thể phù hợp với du lịch và doanh nghiệp quy mô rộng gây ra từ cả Nhật Bản và nước ngoài. Hơn nữa, dự kiến cửa hàng bách hóa "Isetan" sẽ mở cửa hàng đầu tiên tại khu vực Shidahanabara (5 du doan keo bong da phố và 2 thị trấn) trong khu vực thương mại Fujieda và dân số của khách từ một khu vực rộng lớn đang mở rộng do tích hợp các chức năng thương mại của các cơ sở gần đó.
Ở du doan keo bong da phố Fujieda, để tạo du doan keo bong da một "trung tâm của du lịch và trao đổi khu vực rộng", công ty đã xây dựng một cơ sở phức tạp với các bữa tiệc, địa điểm tổ chức đám cưới, cơ sở thương mại, v.v.
Như bạn có thể thấy từ trường hợp thành phố Fujieda này, việc thực hiện các biện pháp đáp ứng nhu cầu địa phương sẽ dẫn đến sự hồi sinh của khu vực du doan keo bong da, nhưng thật không may, số lượng các khu vực này không lớn lắm.
Đó là lý do tại sao Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông vận tải và Du lịch đã xuất bản "Cẩm nang hồi sinh du doan keo bong da" vào năm 2016 và đang hỗ trợ thêm cho việc sử dụng "Đạo luật phục hồi du doan keo bong da".
Theo Sổ tay, các biện pháp hỗ trợ kết hợp với chứng nhận đang được thực hiện theo nhiều cách khác nhau, bao gồm các cải tiến đối với các khu vực đô thị, cải thiện các cơ sở phúc lợi đô thị, thúc đẩy khu vực dân cư trong du doan keo bong da phố, trợ cấp cho các khu vực khuyến mãi.
Ngoài ra, Trung tâm Hội đồng Liên lạc tái tạo thành phố đã thành lập Trung tâm Liên lạc tái tạo thành phố quốc gia, nhằm mục đích thúc đẩy sự hồi sinh của các khu vực du doan keo bong da và phát triển đô thị nhỏ gọn thông qua các trao đổi thông tin khác nhau, và kể từ tháng 4 năm 2016, 54 tổ chức đã gia nhập nhóm. Ở đây, để chia sẻ thông tin về việc hồi sinh các khu vực đô thị trung tâm và phục hồi đô thị, và tích lũy bí quyết, chúng tôi tổ chức các buổi học hai lần một năm, giới thiệu các phương pháp và ý tưởng cho các doanh nghiệp do các công ty phát triển đô thị thực hiện. Gần đây nhất, nó được tổ chức tại Tokyo vào ngày 29 và 30 tháng 6 năm 2016.
Có thể nói rằng việc du doan keo bong da sinh và du doan keo bong da sinh khu vực bằng cách kiểm tra các biện pháp hỗ trợ này theo các vấn đề địa phương và sử dụng chúng một cách hiệu quả, là một vấn đề cấp bách đối với tất cả chính quyền địa phương.